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嘉兴在线新闻网     2017-10-19 04:04:42     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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原标题:坚持疏堵结合 实施精准打击——山西:不断巩固和扩大“打非治违”成果(组图)

吕梁市运政稽查宣传车辆在大街上巡回宣传

吕梁市运政稽查人员检查过往车辆

本报讯 日前,记者从省运管局获悉,专项行动进入第八周以来,各级运管机构、城市客运和交通综合执法机构本着快捷高效的原则,围绕经营业户和群众举报线索,继续实施精准打击工作。

5月20日至26日,全省共出动执法车辆1105辆次,出动执法人员4358人次,检查车辆4323辆,查处和纠正违规经营行为27起,查扣“黑车”73辆,分别比第七周下降27.03%和42.52%

从年初至4月1日开展打击违法客运专项行动前,省运管局共收到涉及违法违规经营举报案件114件。截至5月24日,省运管局共收到涉及违法违规经营举报案件16件,下降了712.5%。

分析显示:专项行动开展后总体概况和第一、二阶段执法情况明显发生变化,客观上反映出了打击违法客运经营专项行动所取得的成效,以及对违法客运经营形成的震慑态势。

领导高度重视 将部门行为上升为政府行为

打击查处“黑车”不仅是交通运输部门的事,亦是政府的一份责任。忻州、运城、太原市等市政府领导高度重视,成立了由政府分管领导担任组长,交通运输、公安、交警、网信等多部门负责人为成员单位的工作机制,政府组织交通运输、公安、旅游等部门召开会议,建立了分工明确、相互配合的联合治理机制。提高了各成员单位对工作的重视程度。从而开创了打“黑”工作新局面。

联合执法、联动执法开创打“黑”工作新局面

省运管局通过与客运企业、经营业户座谈了解掌握违法客运信息,并主动与公安、网信部门联系对接,通报相关情况,提供有关线索,争取支持。忻州市各县政府和网信部门联合发文,对发布违法客运组织和经营信息的宁武百事通、五寨人人知讯、偏关百事通、偏关帮、偏关微生活、大静乐公众号等多个涉事微信平台进行了约谈和取缔。

阳泉市运管、城市客运管理机构和公安部门密切配合,加强对违法客运组织信息发布微信平台和QQ群的监控,根据违法组客信息反映的发车时间、地点、运行线路等信息,采取统一集中行动,在市区当场查扣准备载客的非法客运车辆2辆。对一名已经载客准备返回阳泉的非法网约车组织者进行全程跟踪取证,设卡堵截。成功抓获上述违法客运组织人员,对违法客运经营形成了强大的震慑作用。

针对单独执法过程中存在的执法力量薄弱、执法手段单一、打击力度不足、暴力妨害公务等问题,太原市交通运输局和公安部门联合发文,公安巡警支队、特警支队、交警支队以及各公安分局、属地交警大队和派出所积极配合,对火车站、汽车站、飞机场及城乡结合部等违法客运经营聚集区域进行了重点清理整治。晋中市公安局高校分局与市交通综合执法支队联合组建了4支执法队伍,实行联合执法。市交警支队、榆次区公安分局还向市交通综合执法支队移交查扣的涉嫌违法从事客运经营车辆7辆。朔州市交通运输局对涉嫌违法客运经营车辆信息在互联网进行曝光,发动社会力量进行监督,并协调市交警支队和驻地高速交警将违法经营车辆列为重点查处对象。吕梁孝义市公安局抽调警力,派员全程参与当地运管机构执法活动,确保了治理力度和效果。

鉴于违法客运经营者长期盘踞在地经营,人际关系复杂,可能对违法经营车辆的查处造成干扰和阻碍的问题,各市积极采取上下联动、交叉执法等方式进行打击。忻州市交通运政稽查支队多次分赴原平、代县、繁峙等违法客运经营较重地区调研部署,于4月19日凌晨4时举行了代号“黎明行动”的联动稽查行动,并在“五一”小长假和5月19日“中国旅游日”期间组织忻府区、五台、定襄等多县区运政稽查人员在辖区内主要旅游景点进出口和高速路口设置检查点,加强对违法从事旅游客运经营行为的查处。太原市运管局根据群众举报线索,调集杏花岭、迎泽两城区运政稽查大队,在杨家峪、长风东和松庄三个高速路出口进行布控,查扣忻州往返太原违法经营客运3辆;在此基础上,指导迎泽区运管所对火车站、长途汽车客运总站周边,特别是五一东街附近长期存在的客运车辆违规经营情况开展调查取证,查扣站外经营车辆3辆,督促30辆长途客车进站规范经营。

坚持疏堵结合 畅通经营业户表达诉求的渠道

省交通运输厅和省高速公路管理局本着为经营业户减负的原则,积极研究制定客运班车高速公路通行费优惠政策。省运管局主动转变工作方式,带案下访,局领导班子成员及局直有关单位和相关处室负责人与19名客运企业业务经理、5名汽车站站长和12名客运经营业户建立了对口联系制度,各市交通运输主管部门和运管、城市客运、交通综合执法机构结合地区实际,主动与辖区内客运经营业户进行座谈交流,通报专项行动进展情况,征集打击“黑车”工作的意见和建议,畅通经营业户表达诉求的渠道,化解矛盾和积怨,完善工作机制。省运管局建立和实施了打击违法客运经营“一案一报告”“一日一报告”等制度,督促各市互学、互看,相互激励,并利用微信公众平台广泛收集“黑车”违法营运线索。针对大同市因综合执法改革造成的体制机制不顺、工作推进不力等问题,省运管局专门致函大同市交通运输局协调解决有关问题,取得了良好效果。阳泉市交通运输局先后两次召开会议对专项行动进行再动员再部署。临汾市交通运输局主要领导亲自挂帅,负责专项行动的指导、组织和协调,并在“五一”小长假期间深入吉县、乡宁对节假日运输组织、安全应急和打击违法客运经营工作进行督导。晋城市运管局边工作、边总结、边推进,分别在4月10日、17日和19日三次召开专题会议对工作进展缓慢的县进行批评督促。长治市运管处采取领导分片包县形式,强化对各县区工作的督导,保证了工作力度不减,责任落实到人。

整体上来看,4月1日至今,专项行动已进行56天,实现了时间过半,查处过“千”。特别是在第一次经营业户通报会后,各市不断调整工作思路,加大执法力度,提升打击工作的效率和精准度,取得了良好的成效,不断巩固和扩大工作成果。(本专题由范天虎 闫林昌 张力健提供)

作者:本专题由范天虎 闫林昌 张力健提供

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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